西川純のメモ

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　行政は「これこれをやること」と方法の縛りをかけるけど、「これこれを達成すること」という縛りをかけない。何故なら、後者の場合達成しない場合があるから。そうすると不味いので方法の縛りをかける。これって持ちつ持たれつ。でも、独立法人化したらどうなるのかな？